Czy można łączyć PSI z innymi dotacjami?

Czy można łączyć PSI z innymi dotacjami?

Autor: Katarzyna Bielska

3 min czytania

Inwestycje i Strefy Ekonomiczne

Wielu przedsiębiorców zainteresowanych Polską Strefą Inwestycji (PSI) zadaje sobie pytanie, czy możliwe jest połączenie zwolnienia podatkowego w ramach decyzji o wsparciu z innymi formami pomocy – takimi jak dotacje unijne, granty regionalne czy preferencyjne pożyczki. Odpowiedź brzmi: tak, ale pod warunkiem zachowania zgodności z zasadami kumulacji pomocy publicznej. W niniejszym artykule wyjaśniamy, jakie dotacje można łączyć z PSI, jakie obowiązują limity, jakie błędy najczęściej się pojawiają, a także jak bezpiecznie zaplanować wsparcie łączone dla inwestycji.

Czym jest kumulacja pomocy publicznej?

Kumulacja pomocy publicznej to nic innego jak możliwość skorzystania z więcej niż jednej formy wsparcia dla tego samego projektu inwestycyjnego. Przepisy unijne i krajowe dopuszczają taką możliwość, ale pod warunkiem, że nie zostanie przekroczony tzw. limit intensywności pomocy publicznej. Limit ten jest wyrażony jako maksymalny procent kosztów kwalifikowanych inwestycji, który może być objęty pomocą publiczną. Jego wysokość zależy od:

  •       Wielkości przedsiębiorstwa (największe limity dla mikro i małych firm),
  •       Lokalizacji inwestycji (zgodnie z mapą pomocy regionalnej 2022–2027),
  •       Rodzaju pomocy (pomoc regionalna, de minimis, sektorowa).

Wysokość maksymalnej intensywności pomocy publicznej, czyli dopuszczalnego poziomu wsparcia względem kosztów kwalifikowanych, uzależniona jest od wielkości przedsiębiorstwa i lokalizacji inwestycji. Zgodnie z aktualną mapą pomocy regionalnej, w niektórych regionach wschodniej Polski (np. woj. warmińsko-mazurskie, podkarpackie, lubelskie) mikro i małe przedsiębiorstwa mogą liczyć na wsparcie sięgające nawet 70%, średnie firmy – do 60%, a duże – do 50% wartości kosztów kwalifikowanych. W pozostałych województwach, zwłaszcza tych o wyższym poziomie rozwoju gospodarczego, intensywność ta jest niższa i może wynosić odpowiednio 30–40% dla średnich firm i poniżej 30% dla dużych przedsiębiorstw.

PSI a inne programy – co można łączyć?

Zwolnienie z podatku w ramach PSI stanowi formę pomocy regionalnej, którą – zgodnie z przepisami – można łączyć z innymi instrumentami wsparcia. Kluczowym warunkiem jest to, by pomoc dotyczyła różnych kategorii kosztów kwalifikowanych lub by łączna wartość wsparcia, niezależnie od źródła, nie przekroczyła dopuszczalnego limitu intensywności pomocy publicznej. Takie podejście umożliwia skorzystanie z wielu form wsparcia jednocześnie, przy zachowaniu zgodności z przepisami krajowymi i unijnymi.

Najczęściej łączone źródła pomocy to:

  •       Dotacje unijne – z programów regionalnych (FEP), FENG, FENIKS;
  •       Dotacje krajowe – np. granty inwestycyjne z MRiT;
  •       Pożyczki preferencyjne – oferowane przez BGK, ARP czy wojewódzkie fundusze rozwoju;
  •       Pomoc de minimis – o ile dotyczy innych kosztów niż te ujęte w PSI.

W praktyce możliwe jest np. objęcie kosztów maszyn dotacją unijną, a kosztów budowlanych – ulgą podatkową PSI. Istotne jest prowadzenie precyzyjnej ewidencji wydatków i przypisanie ich do właściwego źródła finansowania.

Na co uważać? Typowe błędy w kumulacji?

Przedsiębiorcy, którzy planują połączyć kilka źródeł pomocy, powinni unikać najczęściej popełnianych błędów:

  •       Podwójne finansowanie tych samych wydatków – to najczęstszy powód do zakwestionowania wsparcia;
  •       Przekroczenie intensywności pomocy – np. poprzez błędną kalkulację wartości pomocy z PSI;
  •       Brak odpowiedniej dokumentacji – brak rozdzielenia kosztów, niespójność między harmonogramami dotacji i PSI;
  •       Niezgodność kodów PKD lub celów projektu – między różnymi dokumentami aplikacyjnymi;

·        Zbyt późne planowanie strategii finansowania – gdy decyzja o PSI zapada już po podpisaniu umowy dotacyjnej lub rozpoczęciu inwestycji.

Jak bezpiecznie zaplanować łączenie wsparcia?

Aby maksymalnie wykorzystać dostępne źródła pomocy i uniknąć błędów, warto wdrożyć kilka kluczowych zasad:

  1. Zacznij od analizy intensywności pomocy – ustal dopuszczalny limit i strukturę kosztów.
  2. Zdefiniuj, które wydatki zgłaszasz do którego programu – unikaj nakładania się kosztów.
  3. Skonsultuj strukturę z doradcą – doświadczony ekspert pomoże uniknąć ryzyk formalnych.
  4. Dokumentuj i kontroluj – prowadź bieżącą ewidencję kosztów i regularnie monitoruj poziom wykorzystania pomocy.

Możliwość łączenia zwolnień podatkowych w ramach PSI z innymi formami pomocy – takimi jak dotacje unijne, granty rządowe czy preferencyjne pożyczki – jest jak najbardziej dopuszczalna, ale wymaga precyzyjnego planowania i znajomości zasad kumulacji. Przedsiębiorcy powinni każdorazowo przeanalizować strukturę projektu, by uniknąć błędów proceduralnych i w pełni wykorzystać potencjał dostępnych instrumentów wsparcia.

Nie zwlekaj z kontaktem

Przyspiesz rozwój swojej firmy

Skorzystaj z bezpłatnej konsultacji i dowiedz się jak możemy Ci pomóc pozyskać finansowanie!

Umów bezpłatną konsultację

Artykuły i aktualności

Przeczytaj również